SEVESO
Pentru operatorii amplasamentelor cu substanțe periculoase, autoritățile locale și specialiștii care lucrează cu ele: obligațiile din Legea nr. 59/2016, pe secțiuni, cu actele de aplicare și modelele.
Gratuit, cu cont
Ce include modulul S – SEVESO
- Harta obligațiilor – Legea 59/2016, pe secțiuni, cu articolul
- Modelele SEVESO – documentele operatorului și ale autorităților locale
Legislația (biblioteca, glosarul, deciziile, ghidurile, calculatorul de încadrare, obligațiile pe roluri, contestarea sancțiunilor, practica judiciară) este inclusă în orice plan plătit. Modulul se alege în planul Specialist (unul sau două module) sau este inclus în Expert (toate modulele).
Harta urmează secțiunile Legii nr. 59/2016; pentru fiecare, începutul textului consolidat și articolul complet, cu obligațiile, termenele și sancțiunile lui. Încadrarea amplasamentului (nivel inferior / superior) se face după anexa nr. 1 la lege.
Obligațiile operatorului
| Secțiunea din lege | Articolul | Începutul textului |
|---|---|---|
| Evaluarea pericolelor de accident major pentru o anumită substanță periculoasă | Art. 4 | (1) În situația în care un operator consideră că o anumită substanță periculoasă care intră sub incidența dispozițiilor prevăzute în anexa nr. 1 nu poate cauza, în practică, o emisie de materie sau energie care ar putea provoca un… |
| Obligațiile generale care revin operatorului | Art. 5 | (1) Potrivit prevederilor prezentei legi, operatorul are următoarele obligații: |
| Notificarea | Art. 7 | (1) Operatorul are obligația de a transmite SRAPM, pe suport hârtie, în 3 exemplare, și în format electronic, o notificare care să cuprindă următoarele: |
| Politica de prevenire a accidentelor majore | Art. 8 | (1) Operatorul are obligația de a elabora un document potrivit prevederilor prevăzute în anexa nr. 2, în care să prezinte politica sa de prevenire a accidentelor majore, denumită în continuare PPAM, și să garanteze că aceasta este… |
| Raportul de securitate | Art. 10 | (1) Operatorul unui amplasament de nivel superior are obligația de a întocmi un raport de securitate cu scopul: |
| Modificarea unei instalații, a unui amplasament sau a unei zone de depozitare | Art. 11 | (1) În cazul în care se aduc modificări unei instalații, unui amplasament, unei zone de depozitare sau a unui proces ori modificări ale naturii, clasificării sau a cantității substanțelor periculoase utilizate, care ar putea avea … |
| Informarea publicului | Art. 14 | (1) Operatorul are obligația ca informațiile prevăzute în anexa nr. 6 să fie puse în permanență la dispoziția publicului, inclusiv în format electronic pe propria pagină de internet. Informațiile se actualizează, atunci când este … |
| Consultarea publicului și participarea la procesul decizional | Art. 15 | (1) Autoritatea competentă pentru protecția mediului responsabilă cu emiterea actelor de reglementare, în colaborare cu autoritatea administrației publice responsabilă cu amenajarea teritoriului și cu urbanismul de la nivel local,… |
Planurile de urgență
| Secțiunea din lege | Articolul | Începutul textului |
|---|---|---|
| Planurile de urgență | Art. 12 | (1) Pentru toate amplasamentele de nivel superior, operatorul are următoarele obligații: |
Elaborarea și testarea planurilor:
- OMAI nr. 156/2017 – pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea și testarea planurilor de urgență în caz de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase
Efectele domino și amenajarea teritoriului
| Secțiunea din lege | Articolul | Începutul textului |
|---|---|---|
| Efectele domino | Art. 9 | (1) Autoritățile competente prevăzute la art. 6 alin. (2), pe baza tuturor informațiilor primite de la operatori potrivit prevederilor art. 7 și 10 sau în urma solicitării de informații suplimentare ori ca urmare a constatărilor r… |
| Amenajarea teritoriului | Art. 13 | (1) Autoritățile administrației publice responsabile cu amenajarea teritoriului și cu urbanismul, în colaborare cu autoritățile competente prevăzute la art. (6) alin. (2), se asigură că obiectivele de prevenire a accidentelor majo… |
Distanțele adecvate față de sursele de risc:
- Ordinul MDRAPFE nr. 3.710/2017 / MM nr. 1.212/2017 / MAI nr. 99/2017 – privind aprobarea Metodologiei pentru stabilirea distanțelor adecvate față de sursele potențiale de risc din cadrul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase în activitățile de amenajare a teritoriului și urbanism
Accidentul major
| Secțiunea din lege | Articolul | Începutul textului |
|---|---|---|
| Informațiile care trebuie furnizate de către operator și acțiunile care trebuie întreprinse în urma producerii unui accident major | Art. 16 | (1) În cazul producerii unui accident major, operatorul are obligația să ia următoarele măsuri: |
| Acțiunile care trebuie întreprinse de autoritățile competente în urma producerii unui accident major | Art. 17 | (1) În urma producerii unui accident major, autoritățile competente prevăzute la art. 6 alin. (2) au următoarele obligații: |
| Informații care trebuie furnizate de către statele membre în urma producerii unui accident major | Art. 18 | (1) În scopul prevenirii și limitării consecințelor accidentelor majore, IGSU informează Comisia Europeană asupra accidentelor majore produse pe teritoriul național, care îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa nr. 7. Informarea… |
| Interzicerea utilizării | Art. 19 | (1) Autoritățile competente prevăzute la art. 6 alin. (2) interzic utilizarea sau punerea în funcțiune a oricărui amplasament, instalații sau zone de depozitare sau a oricărei părți din acestea, dacă măsurile luate de operator pen… |
Notificarea:
- Ordinul MMAP nr. 1.175/2019 / MAI nr. 39/2020 – privind aprobarea Procedurii de notificare a activităților care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase
- Ordinul MMAP nr. 1.176/2019 / MAI nr. 40/2020 – privind aprobarea Procedurii de notificare a accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase, produse inclusiv în context transfrontalier
Autorități, inspecții, informare, sancțiuni
| Secțiunea din lege | Articolul | Începutul textului |
|---|---|---|
| Autorități competente | Art. 6 | (1) Autoritățile competente desemnate la nivel central responsabile pentru aplicarea prevederilor prezentei legi sunt: |
| Inspecții | Art. 20 | (1) Autoritățile competente cu atribuții de inspecție, respectiv CJGNM și ISUJ organizează un sistem de inspecții adaptat tipului de amplasament în cauză, indiferent de primirea raportului de securitate sau a oricărei altei docume… |
| Sistemul și schimbul de informații | Art. 21 | (1) Autoritățile competente prevăzute la art. 6 alin. (1) participă la schimburile de informații organizate de Comisia Europeană cu privire la experiența acumulată în domeniul prevenirii accidentelor majore și al limitării conseci… |
| Accesul la informații și confidențialitatea | Art. 22 | (1) În scopul asigurării transparenței, autoritatea competentă pentru protecția mediului are obligația de a pune la dispoziția oricărei persoane fizice sau juridice care solicită acest lucru toate informațiile primite în baza prev… |
| Accesul la justiție | Art. 23 | Autoritatea competentă se asigură că:a) orice persoană care solicită informații în conformitate cu dispozițiile art. 14 alin. (2) lit. b) sau c) sau cu art. 22 alin. (1) poate să obțină o revizuire, potrivit prevederilor art. 16-1… |
| Sancțiuni | Art. 24 | (1) Constituie contravenții următoarele fapte săvârșite de operator și se sancționează după cum urmează: |
Modele de documente
- Decizia privind desemnarea responsabilului cu managementul securității la nivelul amplasamentului SEVESO ACT-OPR-015
- Evidența informării populației din zona acoperită de planul de urgență externă al amplasamentelor SEVESO și extrasul din planul de urgență externă deținut de UAT EVD-UAT-023
- Notificarea amplasamentului în care sunt prezente substanțe periculoase (Legea nr. 59/2016, art. 7) EVD-OPR-042
- Informații puse la dispoziția publicului de operatorul amplasamentului SEVESO și evidența actualizării și publicării acestora EVD-OPR-043
- Proces-verbal al exercițiului de alarmare și evacuare în situații de urgență (protecție civilă) EVD-OPR-046
- Instrucțiuni de apărare împotriva incendiilor la depozitarea, manipularea și utilizarea substanțelor periculoase (lichide și gaze inflamabile, oxidanți) – plan de depozitare și evacuare INS-RSC-003
- Scenariul de securitate la incendiu – structura-cadru AVZ-DOC-004
Ghiduri, liste de verificare și formulare publicate de IGSU
Documentele de pe pagina „Seveso” a IGSU, cu textul în bibliotecă (căutare, FocNorm.AI) și originalul la descărcare. Ghidurile sunt din 2009–2010 și trimit la HG nr. 804/2007, abrogată prin Legea nr. 59/2016: sunt materiale de orientare, nu temei.
- Ghid IGSU – evaluarea rapoartelor de securitate – Ghid de evaluare a rapoartelor de securitate
- Ghid IGSU – evaluarea planului de urgență externă – Ghid de evaluare a planului de urgență externă
- Ghid IGSU – Directiva SEVESO în amenajarea teritoriului și urbanism – Ghid de aplicare a Directivei SEVESO în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului (Ghid de planificare teritorială în contextul directivelor SEVESO)
- Metodologie IGSU – analiza riscurilor industriale cu substanțe periculoase – Metodologie pentru analiza riscurilor industriale ce implică substanțe periculoase
- Liste de verificare IGSU – inspecția amplasamentelor SEVESO (GPL, îngrășăminte, minier, rafinării) – Liste de verificare pentru inspecția amplasamentelor SEVESO: depozite de GPL, amplasamente cu îngrășăminte, activități din domeniul minier, rafinării
- Lista operatorilor clasificați conform Legii nr. 59/2016 la 31.12.2025 (IGSU) – Lista operatorilor economici clasificați în conformitate cu prevederile Legii nr. 59/2016 la 31.12.2025
Formularele: notificarea activității, raportarea accidentului major (Excel, la fișa ordinului).
Actele SEVESO
- Legea nr. 59/2016 – privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase
- Directiva 2012/18/UE (SEVESO III) – privind controlul pericolelor de accidente majore care implică substanțe periculoase, de modificare și ulterior de abrogare a Directivei 96/82/CE a Consiliului
- OMAI nr. 156/2017 – pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea și testarea planurilor de urgență în caz de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase
- Ordinul MDRAPFE nr. 3.710/2017 / MM nr. 1.212/2017 / MAI nr. 99/2017 – privind aprobarea Metodologiei pentru stabilirea distanțelor adecvate față de sursele potențiale de risc din cadrul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase în activitățile de amenajare a teritoriului și urbanism
- Ordinul MMAP nr. 1.175/2019 / MAI nr. 39/2020 – privind aprobarea Procedurii de notificare a activităților care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase
- Ordinul MMAP nr. 1.176/2019 / MAI nr. 40/2020 – privind aprobarea Procedurii de notificare a accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase, produse inclusiv în context transfrontalier
Legătura cu ceilalți piloni
Paginile platformei sunt materiale de orientare, cu temeiul la vedere; forma de referință a actelor este cea din Monitorul Oficial.